תקנונים
 

תקנון משמעת תלמידים


 תאריך עדכון אחרון: מרץ 2009

 

פרק א': הגדרות

פרק ב': רשויות המשמעת

פרק ג':  עבירות ועונשים

פרק ד': הליכי הדיון

פרק ה': החלטות ביניים

פרק ו':  ערעור

פרק ז': דיון חוזר וחנינה

פרק ח': דיון בעבירות הקשורות לאתיקה מקצועית

פרק ט: דיון בפני דיקן

פרק י:  עבירות קנס

פרק יא: הוראות כלליות

 

 

 

פרק א': הגדרות

 

פרשנות
 

 

 1.  בתקנון זה יהיה למונחים הבאים המובן כדלקמן:

"האוניברסיטה"- האוניברסיטה העברית בירושלים, לרבות גוף או מוסד הנמצא בשליטתה או בפיקוחה, או מסונף אליה לצורכי הוראה או מחקר.

"דיקן"- דיקן פקולטה, דיקן בית-ספר, מנהל בית-ספר שאינו במסגרת פקולטה, כולל מנהל המרכז ללימודים קדם אקדמיים ודיקן הסטודנטים.
 
"מורה"-  מי שממלא תפקיד הוראה, הדרכה, או מחקר מטעם האוניברסיטה.
"עבירות משמעת"- עבירה מהעבירות המפורטות בסעיף 14 לתקנון זה, עבירה על כללי  המשמעת שיקבע מעת לעת הסינט, או בתקופת חופשת הקיץ, שתקבע  הוועדה המתמדת, ויפורסמו בדרך המקובלת באוניברסיטה, לרבות ניסיון, שידול, או סיוע לעבור עבירות כאמור.

 

כללי המשמעת שקבעה הוועדה המתמדת בתקופת חופשת הקיץ יהיו  תקפים עם קביעתם, אולם הם יונחו על שולחן הסינט, והסינט רשאי  לבטלם או לאשררם בישיבתו הראשונה בשנת הלימודים שלאחר חופשת הקיץ שבה נקבעו.

 
 "עובד" -עובד האוניברסיטה או אדם המועסק ע"י האוניברסיטה או בשירותה  ואיננו מורה.

 

" תלמיד"- כל אחד מאלה:

(1) מי שנרשם ללימודים באוניברסיטה ונתקבל כתלמיד, לרבות  תלמיד מחקר ותלמיד משתלם, מעת הרשמתו וכל עוד הוא רשום  כתלמיד, כולל בחופשות לימודים;

 

(2) מי שהגיש את מועמדותו להתקבל כתלמיד ובקשתו נדחתה  מעת הרשמתו ועד קבלתה של הודעת הדחייה;

 

(3) מי שסיים את לימודיו באוניברסיטה, כל עוד לא קיבל תעודה .

 

 (4) מי שנשלח מטעם האוניברסיטה ללמוד במוסד אחר.

 

מי שהתקבל כתלמיד לשנת לימודים כלשהי, ייחשב כתלמיד לעניין  תקנון זה עד סוף אותה שנה, אף אם הפסיק את לימודיו לפני כן.

 

מי שנחשב כתלמיד לפי אחת החלופות דלעיל, ימשיך להיחשב כתלמיד  ולהיות כפוף לסמכות של רשויות המשמעת לפי תקנון זה גם לאחר  שסיים או הפסיק את לימודיו או שמועמדותו נדחתה, לגבי מעשים שעשה בעת שהיה תלמיד כאמור .

 

"תחולה"הוראות תקנון זה יחולו על עבירות משמעת שנעברו על-ידי תלמיד במהלך לימודיו במוסד אחר, בין בישראל ובין מחוץ לישראל, אליו נשלח מטעם האוניברסיטה ובלבד שהתלמיד לא ייענש פעמיים בגין אותה עבירה.

 

 

פרק ב' : רשויות המשמעת

 

רשויות המשמעת

 

 2. רשויות המשמעת באוניברסיטה הן: הדיקן; ועדת המשמעת, הכוללת  את הממונה על המשמעת וסגניו; ועדת הערעורים לענייני משמעת.

 

בחירת הממונה וסגניו

 

 3.

 (א) הוועדה המתמדת תמנה את הממונה על המשמעת מקרב המורים הקבועים  בעלי ההכשרה המשפטית באוניברסיטה, ואת סגניו מבין כלל המורים הקבועים  של האוניברסיטה, לתקופה קצובה. מינוי סגני-הממונה ייעשה בהתייעצות עם הממונה.

 

 (ב) נעדרו הממונה וסגניו מהארץ, תמנה הוועדה המתמדת ממלא-מקום לממונה  לתקופת ההיעדרות.

 

דן יחיד ומותב

 

 4.

 (א) הממונה על המשמעת רשאי למלא כל סמכות מסמכויותיו בשבתו כדן  יחיד או, אם החליט על כך, במותב יחד עם סגניו.

 

 (ב) כל סמכות המסורה לממונה על המשמעת נתונה גם לסגניו. דין החלטה  או פסק-דין של סגן כדין החלטה או פסק-דין של הממונה לכל עניין.

 

 (ג) לא יקוים דיון בפני דן יחיד המשמש כמורה ביחידה (חוג, מחלקה) שבה לומד הנתבע.

כלל זה לא יחול כאשר הנתבע לומד בפקולטה שבה מלמד הממונה עצמו.

 

חלוקת התיקים וקביעת המועדים

 

 5. חלוקת התיקים בין הממונה על המשמעת והסגנים וקביעת מועדי הדיון  תיעשה על-פי הנחיות הממונה, באופן כללי או לעניין מסוים.

 

תובע ומזכיר

 

 6.

 (א) המזכיר האקדמי, או מי שימונה על ידיו, ישמש תובע בדיון המשמעתי.

 

 (ב) עובד האוניברסיטה שאינו עובד המזכירות האקדמית או עובד הלשכה  המשפטית ישמש מזכיר ועדת המשמעת ומזכיר ועדת הערעורים.

 

הרכב ועדת הערעורים

 

 7. מספר חברי ועדת הערעורים יהיה שמונה, מהם שישה מורים קבועים, שימונו  בידי הוועדה המתמדת של סינט האוניברסיטה, ושני תלמידים שיתמנו על-ידי

הרקטור, בהתייעצות עם יושב-ראש אגודת הסטודנטים, ובלבד שחבר במוסדות  האגודה, מי שהציג את מועמדותו למוסדות אלה, בתקופת מועמדותו, ומי שמועסק  במשרה ששכרה משולם בידי האגודה, לא יכהנו בתפקיד זה. נבצר מן הרקטור למנות  נציגי תלמידים כאמור בתקנון זה, או שנתמנו ולא הופיעו, תהא לועדת הערעורים  סמכות מלאה לדון בעניין שהובא בפניה אף בהעדרם של נציגי התלמידים.

 

יו"ר ועדת הערעורים

 

 8. הוועדה המתמדת תמנה מבין חברי ועדת הערעורים יושב-ראש וממלא מקום  קבוע ליושב- ראש. במידת האפשר רצוי שיושב-ראש ועדת הערעורים יהיה בעל  הכשרה משפטית.

 

מותב ועדת הערעורים

 

 9.

 (א) בכפוף לסעיף 7 לעיל, תדון ועדת הערעורים בערעורים על פסקי-דין  והחלטות של הממונה על המשמעת או סגניו במותב של שלושה, מהם שני  מורים ותלמיד אחד.

 

 (ב) מותב ועדת הערעורים, שידון בכל ערעור, ייקבע בידי יושב-ראש  ועדת הערעורים או ממלא מקומו, ובהיעדרם בידי הרקטור, ויכלול  במידת האפשר מורה בעל הכשרה משפטית.

 

 (ג) יושב-ראש ועדת הערעורים או ממלא מקומו ישמשו יושבי-ראש המותב,  ובהיעדרם ישמש כיושב-ראש המותב הבכיר שבין המורים היושבים במותב.

 

המשך כהונה

 

 10. חברי ועדת המשמעת וועדת הערעורים מוסמכים אף לאחר תום תקופת  כהונתם להמשיך ולדון בכל עניין שהחלו בו לפני תום כהונתם ובכל עניין  חדש שהוגש לוועדת המשמעת או לוועדת הערעורים לפי המקרה, עד למינוי  מחליפיהם בכהונה.

 

דיון משמעת ושיפוט פלילי

 

 11.

 (א) סמכותו של הממונה על המשמעת לדון ולפסוק בעבירת משמעת אינה  נשללת עקב האפשרות של קיום הליכים פליליים בבית משפט נגד התלמיד  שנגדו הוגשה התלונה, או עקב קיום הליכים כאלה, או עקב מתן פסק דין  או החלטה בהליכים כאלה.

 

 (ב) נתגלה חשד לעבירה פלילית של תלמיד מסוג העבירות המפורטות בסעיף 268 לחוק העונשין והמתייחסות בין השאר, לעבירות נגד ביטחון המדינה, עבירות שוחד, עבירות כנגד החיים, הגוף או המוסר שדינן מאסר שלוש שנים או יותר או עבירה פלילית הפוגעת בנכסי האוניברסיטה, במהלך בדיקת התלונה נגדו או  במהלך הדיון המשמעתי בפני הממונה על המשמעת, יודיע המזכיר האקדמי  על כך ליועץ המשפטי לממשלה וימציא לו את החומר הנוגע לעניין. הממונה  לא ידון בעניין לפני מתן הודעה כאמור.

 

 (ג) פתחו רשויות המדינה בחקירה בעניין הנדון בהליכים משמעתיים באוניברסיטה,  או שהוגש אישום באותו עניין בבית משפט, רשאי הממונה על המשמעת להחליט  על הפסקת ההליכים המשמעתיים עד סיום הטיפול באותו עניין בידי רשויות  החקירה או בתי המשפט. החליט הממונה על הפסקת ההליכים המשמעתיים,  יעקוב המזכיר האקדמי אחר מהלך החקירה והמשפט מטעם מוסדות המדינה,  ועם סיומם יודיע לממונה על המשמעת על תוצאותיהם, ויכריע בעניין חידוש  ההליכים המשמעתיים נגד התלמיד.

 

 

שמירת סמכויות

 

 12.

 (א) סמכותו של הממונה על המשמעת לדון ולפסוק בעבירת משמעת אינה גורעת  מהסמכות של מורה או עובד לתת הוראות, או לנקוט צעדים, לשם מניעת הפרעה  מצד תלמיד למהלך התקין של לימודים, בחינות או פעילות אחרת באוניברסיטה,  במידה שסמכות כזאת נכללת במסגרת תפקידיו של אותו מורה או עובד.

 

 (ב) אין בהוראות תקנון זה כדי לגרוע מהסמכות של דיקן, מורה או עובד, הנובעות  מהוראות אחרות של תקנוני האוניברסיטה, או מכוח נוהג, לרבות סמכויות מורה  או עובד אוניברסיטה לעכב מתן ציון, לדחות בדיקת בחינה או עבודה או להוציא  תלמיד מכיתה במקרה של הפרעה.

 

 (ג) אין בתקנון זה כדי לגרוע מהסמכות של דיקן, מורה, עובד, או ועדה, הנובעות  מהוראות אחרות של תקנוני האוניברסיטה או מהנוהג, לערוך בירורים ולהחליט  החלטות בדבר עמידתו של תלמיד במטלות אקדמיות, מילוי חובות אקדמיות או  אחרות המוטלות עליו, או כשירותו להמשיך בלימודיו באוניברסיטה. אולם לא  יינקטו נגד תלמיד צעדים משמעתיים כלשהם, ולא תתקבל בעניינו החלטה כלשהי  המבוססת על חשד לביצוע עבירת משמעת, לרבות עבירה הקשורה לאתיקה  מקצועית, אלא בהתאם לאמור בתקנון זה או בתקנון משמעת לנושאים מיוחדים  שנקבע בהתאם לסעיף 31.

 

מוסדות משמעת לנושאים מיוחדים

 

13.

 (א) מבלי לגרוע מסמכויות הממונה על המשמעת ושאר רשויות המשמעת הנזכרות  בתקנון זה, רשאית הוועדה המתמדת להקים גופים קבועים שיטפלו בהפרת הוראות  תקנונים, בהפרת חובות מן החוק, או בהפרת הוראות חוזיות בנושאים מוגדרים.  הודעה על הקמת גוף כזה תימסר לסינט.

 

 (ב) הגופים האמורים לעיל יכול שיכללו תלמידים, ובלבד שחבר במוסדות של אגודת  הסטודנטים, מי שהציג את מועמדותו למוסדות אלה, בתקופת מועמדותו,ומי שמועסק  במשרה ששכרה משולם בידי האגודה, לא יכהן בתפקידים אלה.

 

 (ג) תלמיד שהובא לבירור בפני גוף שהוקם לטיפול בנושא מוגדר כאמור, רשאי  לבקש כי עניינו יידון בפני הממונה על המשמעת, ולא לפני אותו גוף. במקרה כזה  יועבר העניין להכרעתו של הממונה על המשמעת. הוראה בדבר זכותו של התלמיד  לבקש שעניינו יידון בפני הממונה על המשמעת תיכלל בתקנון המסדיר את פעילותו  של אותו גוף.

 

 

פרק ג': עבירות ועונשים

 

עבירות משמעת

 

 14. עבירת משמעת היא אחת העבירות שלהלן, שנעשתה בידי תלמיד

 

 (1)

 (א) הונאה בבחינה, בעבודת דוקטור, בעבודת גמר, בעבודה סמינרית, בעבודת  בית או במטלה לימודית אחרת, בין אם באוניברסיטה ובין אם במוסד להשכלה אחר, לרבות בחינת כניסה למוסד להשכלה גבוהה, ובלבד שהתלמיד לא ייענש פעמיים בגין אותה עבירה.

 לעניין סעיף זה הונאה לרבות

 - שימוש, החזקה, הכנסה, קבלה או מסירה של מידע אסור במהלך בחינה.

- כתיבת עבודה או חלק ממנה, לשם הגשתה בידי אחר, או העברתה לידיו לתכלית זו.

 

  (ב) נעברה עבירת הונאה לפי ס"ק א דלעיל באחת מהנסיבות המנויות להלן,   יראו את ההונאה כהונאה חמורה.

 (1) שליחת אדם להיבחן במקום התלמיד, או התחזות לתלמיד אחר בבחינה.

 

 (2) החזקה, מסירה, קבלה, או שימוש במהלך הבחינה במידע אסור שהוכן   מראש, לפני הבחינה, במטרה לעשות בו שימוש אסור במהלך הבחינה.

 

 (3) הוספה, השמטה, או הכנסת שינוי אחר בבחינה או בעבודה שלא  במהלך הרגיל של כתיבתן.

 

 (4) הגשת עבודה, שכולה או חלקה, הועתקה מעבודה או ממקור אחר,   או נכתבה בידי אחר, תמורת תשלום או תמורה רכושית אחרת.

 

 (5) הגשת עבודה, שכולה או עיקרה הועתקה מעבודה או ממקור אחר,   או שנכתבה בידי אחר, ובלבד שמשקלה בציון הקורס עולה על חמשה אחוזים.

 

 (6) הגשת עבודה הכוללת נתונים עובדתיים בדויים.

 

 (7) כתיבת עבודה, או חלק ממנה, או ביצוע מטלה לימודית אחרת עבור אחר,  תמורת שכר או תמורה רכושית אחרת. 
 
אין בפרוט המקרים בסעיפים הקטנים דלעיל כדי למנוע סיווגם של מקרי  הונאה נוספים כהונאה חמורה, באם הנסיבות הקונקרטיות של המקרה   מצדיקות סווג כאמור.

 

  (2)  (א) הפרה של הוראות המתייחסות לבחינה, לעבודת דוקטור, לעבודת-גמר, לעבודה  
            סמינריונית, לעבודת-בית, או למטלה לימודית אחרת, לרבות הפרת הוראות בדבר התנהגות
            במהלך בחינה בכתב או בעל-פה.

 

        (ב) הפרת הכללים הקבועים בתקנון האוסר על הימצאות במצב של ניגוד עניינים במחקר
           ובתקנון המסדיר התנהגות ראויה במחקר, מצד תלמידי מוסמך ודוקטור המעורבים במחקר.

 

  (3) מסירת ידיעה כוזבת לאוניברסיטה, לרשויותיה, למוריה, או לעובדיה, או ביצוע  מעשה תרמית, או הסתרת מידע, לשם קבלת זכויות באוניברסיטה או בקשר  ללימודים באוניברסיטה.

 

  (4) מתן עדות שקר בדיון בפני רשויות המשמעת.

 

   (5) פגיעה או שימוש בלתי-מורשה ברכוש האוניברסיטה, לרבות מערכות המחשב  והמידע, ברכוש
      אחר המשמש לצרכיה, או ברכוש של מוריה, עובדיה או תלמידיה. לעניין זה, אף זכויות קניין
      רוחני בכלל רכוש.

 

   (6) מכירה, הפצה, או שכפול לשם הפצה או לשם מכירה של חומר הרצאות או  תרגילים המבוסס על הרצאות ותרגילים שניתנו באוניברסיטה, בנוסח מלא, מקוצר או  אחר, ללא אישור המורה מראש - ובלבד שהמורה הודיע על אי-הסכמתו לפעולות  אלה, או שאיסור עליהן נקבע בידי היחידה האקדמית שבה מלמד המורה.

 

   (7) התנהגות בלתי זהירה או הפרת הוראות הבטיחות במעבדה או במתקנים אחרים.

 

   (8) הפרה של תקנונים, הוראות, או הסכמים שהתלמיד צד להם, המתייחסים  לשימוש במתקני  

        האוניברסיטה, לרבות ספריות, אולמות, חדרי מעבדה, מעונות,  מועדונים, משרדים, שטח פתוח, מתקני ספורט ומגרשי חנייה.

 

   (9) הפרעה להוראה, למחקר, או לעבודה באוניברסיטה, וכן הפרעה לכל פעילות אחרת  שאישרו רשויות האוניברסיטה.

 

   (10) אי-ציות להוראות של רשויות האוניברסיטה, מוריה או עובדיה, שניתנו  במסגרת מילוי
         תפקידיהם.

 

   (11) התנהגות בלתי נאותה כלפי חולים או אנשים אחרים שהוא  אמור לשרת, או גילוי סוד רפואי או מקצועי, או התנהגות הנוגדת את האתיקה המקצועית.

 

   (12) התנהגות שיש בה משום פגיעה בגופם או בכבודם של מורי. האוניברסיטה,  עובדיה או תלמידיה, אם נעשתה עקב או בקשר למעמדם כמורים,  כעובדים או כתלמידים, או אם נעשתה בתחום מתקניה של האוניברסיטה.

 

   (13) הטרדה מינית או התנכלות, כהגדרתן בחוק למניעת הטרדה מינית, תשנ"ח-1998, אם נעשתה בתחום מתקניה של האוניברסיטה או במקום בו מתנהלת פעילות מטעם האוניברסיטה או בכל מקום אחר תוך כדי לימודים או תוך ניצול יחסי מרות בלימודים. מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל ומהאמור בתקנון למניעת הטרדה מינית, יראו את המעשים הבאים כהטרדה מינית או התנכלות:

 

      (א) סחיטת אדם לביצוע מעשה בעל אופי מיני;

      (ב) מעשה מגונה;

      (ג) הצעות חוזרות בעלות אופי מיני אף שהאדם שאליו מופנות ההצעות הראה שאינו מעוניין בהן;

      (ד) התייחסויות חוזרות למיניותו של אדם, אף שהאדם שאליו מופנות ההתייחסויות הראה שאינו  

           מעוניין בהן;

      (ה) התייחסות מבזה או משפילה למינו או לנטייתו המינית של אדם, בין אם הוא הראה שהדבר

           מפריע לו ובין אם לאו.

 

   (14) אי הופעה להעיד בפני רשויות המשמעת.

 

   (15) הכשלה במישרין או בעקיפין של אכיפת החלטה או פסק-דין של רשויות המשמעת.

 

   (16) התנהגות שאינה הולמת את תלמיד האוניברסיטה, שנעשתה בקשר ללימודיו באוניברסיטה.

 

   (17) התנהגות שבגינה הורשע התלמיד בפלילים או בעבירה לפי תקנוני המשמעת של העובדים האקדמיים והמינהליים של האוניברסיטה, בפסק-דין חלוט, בעבירה שיש עמה קלון ואשר נוגעת במעמדו כתלמיד האוניברסיטה.

 

יסוד נפשי

 

 15.

 (א) תלמיד מבצע עבירה רק אם היה מודע לטיב התנהגותו, לנסיבות שבהגדרת העבירה ולאפשרות הגרימה של תוצאות התנהגותו, אם תוצאות כאלה כלולות בהגדרת העבירה. תלמיד שחשד בקיומה של נסיבה או בטיב התנהגותו, יראו אותו כמי שהיה מודע לה.

 

 (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), תלמיד מבצע עבירה לפי פסקאות (5), (6), (7) ו-(11) של סעיף 14, אף אם לא היה מודע לטיב התנהגותו, לנסיבות שבהגדרת העבירה או לאפשרות הגרימה של תוצאות התנהגותו, ובלבד שכתלמיד סביר היה עליו להיות מודע לאותו פרט.

 

 (ג) על אף האמור בסעיף קטן (א), תלמיד מבצע עבירה לפי פסקאות (2), (8) ו-(10) של סעיף 14, זולת אם לא היה מודע לפרטים המנויים בסעיף קטן (א) ואף לא היה עליו להיות מודע להם כתלמיד סביר. תלמיד הטוען שלא היה מודע לפרטים האמורים ואף לא היה עליו להיות מודע להם - עליו נטל הראיה.

 

התיישנות

 

 16.

 (א) לא יועמד תלמיד לדין על עבירה, שהרשעה בה עלולה לשלול את זכאותו לתואר אקדמי, אם עברו מיום ביצועה שבע שנים. על אף האמור לעיל, תקופת ההתיישנות לא תתחיל כל עוד לא נודע לאדם המוסמך להגיש תלונה לפי סעיף 22 על קיומו של חשד סביר לביצוע אותה עבירה.

 

 (ב) לא יועמד תלמיד לדין על עבירה, שהרשעה בה אינה עלולה לשלול את זכאותו לתואר אקדמי, אם עברו מיום ביצועה שלוש שנים.

 

עונשים

 

 17.

   (א) תלמיד שנמצא אשם בעבירת משמעת צפוי לאחד או יותר מן העונשים המנויים להלן:

 

      (1) אזהרה, נזיפה או נזיפה חמורה.

 

      (2) ביטול הנחה בשכר לימוד, פרס לימודים או מלגה, או ביטול הזכות לקבלם לתקופה שתיקבע;

            חיוב התלמיד להשיב כספים שקיבל שלא כדין.

      (3) מניעת שימוש במתקני האוניברסיטה, כולל מעבדות, ספריות, שיכונים ומעונות סטודנטים,

            מתקני ספורט ומגרשי חנייה למשך תקופה שתיקבע.

      (4) פסילת בחינה שהתלמיד נבחן בה, וכן פסילת עבודת דוקטור, עבודת גמר, עבודה סמינריונית, או כל עבודה אחרת שביצע התלמיד לשם מילוי מטלה לימודית אחרת שהוטלה עליו בקשר עם לימודיו. דין פסילת בחינה או עבודות כאמור כדין כישלון בציון 0.

      (5) איסור לגשת לבחינות במועד מסוים או במועדים מסוימים.

      (6) ביטול השתתפות בקורס או בקורסים.

      (7) עיכוב מתן תעודה או מתן אישור המעיד על לימודי התלמיד או על סיום לימודיו למשך תקופה

           שתיקבע.

      (8) קנס כספי בשיעור שלא יעלה על מחצית שכר הלימוד המלא לתלמיד מן המניין.

      (9) ביטול בדיעבד של הכרה בלימודים של סמסטר, כאשר הוא מהווה יחידת לימוד.

      (10) ביטול בדיעבד של הכרה בלימודים של שנה או יותר.

      (11) הרחקה מן האוניברסיטה לתקופה מוגדרת או לצמיתות.

      (12) הרחקה מן הלימודים בפקולטה, בחוג או ביחידה אקדמית אחרת לתקופה מוגדרת או
            לצמיתות.
      (13) ביטול זכויות או הישגים בלימודים, לרבות שלילת זכות לקבלת תעודה או אישור המעידים
             על לימודים אלה.
      (14) חיוב התלמיד לבצע שירות לציבור בתקופה קצובה כפי שיקבע הממונה. לא ביצע תלמיד
             את השירות שהוטל עליו בתקופה שנקצבה, יובא התיק בפני הממונה כדי שהלה, לאחר 
             ששמע את טענות הצדדים, יקבע עונש אחר בשל העבירה המקורית.  
   (ב) הממונה רשאי להורות, בנוסף לעונש אחר שיוטל על התלמיד, כי דבר ההרשעה והעונש 
       יירשם  בגיליון הציונים של הנתבע. לא הורה כך, לא יירשם דבר ההרשעה או העונש בגיליון 
                             הציונים.       
   
   (ג) הממונה רשאי לחייב את התלמיד להתנצל בפני אדם שבכבודו, בגופו או ברכושו הוא פגע, וכן 
       הוא רשאי לקבוע את צורת ההתנצלות ותוכנה.  

 

עונש על תנאי

 18.

 (א) הממונה רשאי להורות כי עונש לפי פסקאות (2) עד (14) של סעיף 17(א) יהיה, כולו או מקצתו, על תנאי. הוראה כזו תפרט את העבירות שהרשעה בהן תגרור הפעלה של העונש ותגדיר את התקופה שבה ביצוע אותן עבירות יגרור את הפעלתו. בהיעדר קביעה אחרת, תתחיל תקופת התנאי מיום הטלתו של העונש המותנה.

 

 (ב) תלמיד שנדון לעונש על תנאי לא ישא את עונשו, אלא אם עבר בתוך תקופת התנאי אחת מהעבירות שפורטו, והורשע בגינה בתוך תקופת התנאי או אחריה.

 

 (ג) תלמיד שנדון לעונש על תנאי לא ישא את עונשו אלא אם עבר את העבירה הנוספת ביודעין, וזאת אף אם הרשעה באותה עבירה איננה דורשת מודעות כאמור בסעיף 15(א).

 

 (ד) הורשע תלמיד בעבירה שבגינה יש להפעיל את העונש על תנאי, יורה הממונה על הפעלתו; אולם רשאי הממונה להימנע מהפעלת העונש ותחת זאת להאריך או לחדש את תקופת התנאי פעם אחת לתקופה נוספת, מטעמים מיוחדים שיירשמו.

 

עונש מזערי על עבירת הונאה

 

 19.

(א)  תלמיד שעבר עבירה של הונאה חמורה לפי סעיף 14(1)(ב), דינו - הרחקה בפועל מן האוניברסיטה לשנת לימודים אחת לפחות, וזאת בנוסף על כל עונש אחר שיוטל עליו.

 

(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי הממונה, במקרים חריגים במיוחד ומטעמים מיוחדים שיירשמו, להטיל  על נתבע שהורשע בעבירה אחת בלבד של הונאה, בשל מעשה מהמעשים המפורטים בסעיף קטן (א), עונש אחר. הממונה לא ישתמש בסמכות זו אלא פעם אחת בלבד לגבי אותו תלמיד. הוטל על תלמיד עונש אחר כאמור ולאחר מכן הוא עבר עבירה כלשהי על-פי סעיף 14(1) או 14(3), יורחק התלמיד מהאוניברסיטה לתקופה של שלוש שנים לפחות, ודבר הרחקתו ונסיבותיה יירשמו בגליון הציונים שלו.

 

 

פיצויים

 

20.  נמצא תלמיד אשם בעבירת משמעת, ועקב מעשה העבירה נגרם נזק רכושי לאוניברסיטה, לעובד, למורה, או לתלמיד אחר (להלן - הניזוק), רשאי הממונה לחייבו, בנוסף לכל עונש שיוטל עליו או במקומו, לשלם לניזוק פיצוי כספי בשיעור שלא יעלה על הנזק שנגרם עקב העבירה.

 

אכיפה

 

 21. קנס או פיצויים שנפסקו כעונש על נתבע ולא שולמו, ייראו כחוב של הנתבע לאוניברסיטה.

 

 21 (א) לימודים בתקופת הרחקה

לימודים שלמד תלמיד במסגרת כלשהי בתקופת הרחקתו מהאוניברסיטה לא יוכרו כמזכים בנקודות זכות.

 

פרק ד' : הליכי הדיון

 

המתלונן

 

22. תלונה על עבירת משמעת תוגש במישרין למזכיר האקדמי בידי מורה בדרגת "מרצה" או "מורה" במסלול המקביל ומעלה, והעתק ממנה יישלח לדיקן הפקולטה שבה לומד התלמיד אשר נגדו הוגשה התלונה. דיקן הסטודנטים, מנהל בית הספרים הלאומי והאוניברסיטאי,  והנציב, כמשמעותו בתקנון מניעת הטרדה מינית של האוניברסיטה, יגישו אף הם תלונתם במישרין למזכיר האקדמי וישלחו העתק לדיקן הפקולטה שבה לומד התלמיד. תלונה של מורה אחר או עובד תוגש באמצעות דיקן הפקולטה שבה לומד הנתבע, ותלונה של תלמיד תוגש באמצעות דיקן הסטודנטים. דיקן הפקולטה או דיקן הסטודנטים רשאים להחליט שלא להעביר תלונה למזכיר האקדמי, לאחר שאפשרו למגיש התלונה להשמיע את דברו בעניין זה. תלונה על עבירת משמעת תוגש תוך זמן סביר.

 

עיון בתלונה

 

 23. (א) המזכיר האקדמי יבחן את התלונה מיד לאחר קבלתה. אם יראה צורך בכך, יבקש הסברים מהמתלונן, מהנתבע, או מגורמים אחרים. המזכיר האקדמי ידאג לקבל לרשותו את הראיות הקשורות לתלונה, כגון בחינה, עבודה בכתב, או מסמכים אחרים, וישמור את הראיות עד לקיום ההליכים בעניין התלונה. כן רשאי המזכיר האקדמי להחזיר תלונה למתלונן, ולבקשו להשלים את הכנת חומר הראיות. במקרה כזה יחזיר המתלונן את התיק למזכיר האקדמי בצרוף ההשלמות הנדרשות בתוך 14 יום מיום שהוחזרה אליו התלונה להשלמה. עם קבלת התלונה בצרוף ההשלמות יחליט המזכיר האקדמי אם לפתוח בהליכים משמעתיים נגד הנתבע.

 

(ב) ההחלטה על פתיחת ההליכים המשמעתיים תתקבל לא יאוחר מששה שבועות מיום שבו קיבל המזכיר האקדמי את התלונה. התחילו או הסתיימו ששת השבועות האמורים במהלך תקופת הקיץ, תוארך התקופה לעשרה שבועות.

 

(ג) במקרים מיוחדים רשאי המזכיר האקדמי לבקש מהממונה על המשמעת הארכת התקופה המנויה בס"ק ב דלעיל.

 

 

ביטול תלונה

 

 24. ראה המזכיר האקדמי כי אין מקום לפתוח בהליכים משמעתיים נגד תלמיד, בין אם התלונה הוגשה בידי מורה במישרין ובין אם הוגשה בידי דיקן או באמצעותו, הוא רשאי, בהתייעצות עם הדיקן, להחליט על ביטול התלונה. הוחלט על ביטול התלונה, רשאי המתלונן לערער על כך בפני הרקטור, שהחלטתו תהא סופית.

 

פתיחת הליכים

 

 25. לא בוטלה התלונה, והחליט המזכיר האקדמי שיש מקום לפתוח בהליכים משמעתיים על יסוד תלונה, יעביר את התלונה מיד לממונה על המשמעת. עם העברת התלונה לממונה על המשמעת תישלח לנתבע הודעה על פתיחת ההליכים המשמעתיים נגדו. ההודעה תציין את הסעיף בתקנון אשר בשל הפרתו נתבע התלמיד, ויצורפו אליה כתב התלונה והעתק של תקנון המשמעת. ההודעה תציין אף את זכותו של הנתבע להיעזר לצורך הגנתו בתלמיד-חבר, ואם שוקלת התביעה לבקש, במקרה של הרשעה, עונש מהעונשים המנויים בסעיף 29(ב) להלן – את זכות הנתבע להיעזר לצורך הגנתו בעורך-דין.

 

מועד הדיון

 

 26.

 (א) מזכיר ועדת המשמעת ישלח בהקדם האפשרי לאחר קבלת ההחלטה לפתוח בהליכים משמעתיים, לנתבע, לתובע ולמתלונן הודעה בכתב על המועד לדיון.

 

 (ב) המועד שייקבע לדיון יהיה בהקדם האפשרי, אך לא פחות משבועיים ממשלוח ההודעה על מועד הדיון.

 

 (ג) התובע או הנתבע רשאים מטעמים מיוחדים לבקש דחיית הדיון והממונה רשאי להיענות לבקשה, ובלבד שהצדדים קבלו הודעה על מועד הדיון, והנתבע קיבל הודעה מפורטת על התלונה כאמור בסעיף 25.

 

דיון ללא נוכחות הנתבע

 

 27.

 (א) אם הנתבע לא יופיע לדיון במועד שנקבע, רשאי הממונה לקיים את הדיון בהעדרו, ובלבד שנעשתה כל פעולה סבירה כדי שהנתבע יקבל הודעה על מועד הדיון, אם בכתב ואם בדרך אחרת.

 

 (ב) הממונה רשאי להורות על הוצאת הנתבע, ולקיים דיון בהעדרו אם הוא מפריע לדיון ולאחר שיוזהר.

 

ביטול החלטה בהיעדר הנתבע

 

 28. ניתנה החלטת הממונה שלא בפני הנתבע בהתאם לסעיף 27(א), רשאי הוא לפנות לממונה תוך שבעה ימים מיום שקיבל הודעה על ההחלטה בבקשה לביטולה, והממונה רשאי לבטל את החלטתו או לשנותה מטעמים מיוחדים שיירשמו, ולקיים דיון מחודש בהחלטה.

 

ייצוג הנתבע

 

 29.

 (א) הנתבע יהיה נוכח בעת הדיון, והוא רשאי להיעזר לצורך הצגת הגנתו בפני רשויות המשמעת בתלמיד חבר, ובלבד שאותו תלמיד חבר לומד באוניברסיטה לפחות בהיקף של מחצית משעות הלימוד של תלמיד מן המניין בחוגים שבהם התלמיד החבר רשום.

 

 (ב) על-אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי הנתבע להיעזר לצורך הגנתו בפני רשויות המשמעת בעורך-דין שאיננו תלמיד האוניברסיטה, אם הרשעה בעבירה שבגינה הוא נתבע עלולה לגרור עונש של הרחקה בפועל מהאוניברסיטה לצמיתות או לתקופה העולה על שנתיים, ביטול בדיעבד של הכרה בלימודים של שנתיים או יותר, או שלילת זכאות לתואר אקדמי.

 

 (ג) נוסף על האמור לעיל, הממונה יהיה רשאי להתיר לנתבע להיעזר לצורך הגנתו בעורך-דין שאיננו תלמיד האוניברסיטה אם נוכח כי קיים חשש ממשי שללא ייצוג כזה ייגרם לנתבע עיוות-דין. בקשה מנומקת להתיר הסתייעות בעורך-דין בשל חשש כזה תוגש לפחות שבוע לפני מועד הדיון שעליו הודע לנתבע לפי סעיף 26(א). הממונה יחליט בבקשה לאחר שיקבל את תגובת התובע.

 

נוכחות המתלונן

 

 30. המתלונן יהיה רשאי להיות נוכח בעת הדיון על-מנת להבהיר את תלונתו.

 

גילוי הראיות

 

 31 הנתבע זכאי לקבל מהתובע לפני מועד הדיון את חומר הראיות נגדו.

 

נוהלי הדיון

 

 32.

 (א) הממונה יפתח את הדיון בקריאת התלונה בפני הנתבע, ועל פי בקשת הנתבע יסביר לו את טיב התלונה שהוגשה נגדו.

 

 (ב) לאחר קריאת התלונה ישאל הממונה את הנתבע אם הוא מודה או אינו מודה בעובדות ובאשמות הכלולות בתלונה.

 

 (ג) הודה הנתבע בתלונה, יהיה הממונה רשאי למצוא אותו אשם על פי הודאתו, ללא צורך בשמיעת ראיות נוספות, אולם הממונה יהיה רשאי, על אף הודאת הנתבע, לדרוש מהתובע להגיש ראיות להוכחת התלונה או חלקים ממנה.

 

 (ד) לא הודה הנתבע בתלונה, יגיש התובע את ראיותיו, וישמיע את עדיו והנתבע או נציגו יהיו זכאים לחקור את עדי התובע. לאחר מכן יהיה הנתבע זכאי להגיש את ראיותיו ולהשמיע את עדיו והתובע יהיה זכאי לחקור את עדי הנתבע.

 

 (ה) הממונה יגן על העדים מפני פגיעה והטרדה במהלך הדיון וימנע שאלות בלתי-ענייניות או חוזרות, תוך ניצול לרעה של הדיון.

 

 (ו) הממונה ינהל את הדיון ויקבל ראיות בדרך שנראית לו צודקת ויעילה.

 

 (ז) פרוטוקול הדיון ייערך בידי הממונה או המזכיר, ייחתם בידי הממונה, ויימסר לתובע ולנתבע אם יבקשו זאת.

 

 (ח) במהלך הדיון, רשאי הממונה להורות על החזרת תלונה להשלמת חומר הראיות או לפירוט התלונה בידי התובע, לפני שיימשך הדיון בתלונה.

 

 (ט) הממונה רשאי להרשיע את הנתבע בעבירה שונה מזו שהואשם בה, אם אשמתו בה מתגלה מן העובדות שהוכחו, והייתה לנתבע הזדמנות סבירה להתגונן מפניה.

 

דיון סגור ודיון פומבי

 

 33.

 (א) הדיון בפני הממונה ובפני ועדת הערעורים יתקיים בדלתיים סגורות, זולת אם הנתבע ביקש לקיימו בדלתיים פתוחות. הממונה וועדת הערעורים רשאים להורות אחרת לפי בקשה של מי מהצדדים, אם התקיימו טעמים מיוחדים המצדיקים זאת.

 

 (ב) הוחלט על דיון פומבי, רשאים הממונה או ועדת הערעורים לקבוע מגבלות על כניסת קהל לאולם הדיונים בהתחשב בתנאי המקום, וכן רשאים הם להוציא מן האולם מפריעים ולצוות על דיון בדלתיים סגורות במקרה של הפרעה בדיון.

 

פסק הדין

 

 34.

 (א) סמוך ככל האפשר לאחר סיום הדיון ולא יאוחר מארבעה שבועות מאותו מועד ייתן הממונה פסק-דין מנומק בכתב, וישלח עותקים ממנו לנתבע, למזכיר האקדמי, לדיקן הנוגע בדבר, למתלונן, ולבקשת התלמיד - למזכירות אגודת הסטודנטים. העותק שיישלח לדיקן יתויק בתיק האישי של הנתבע.

 

 (ב) פסק-הדין ייכנס לתוקפו ביום נתינתו, אלא אם יחליט הממונה על המשמעת על מועד מאוחר יותר.

 

(ג) הממונה רשאי להחליט על פרסום פסק-הדין ולהורות אם פסק-הדין יפורסם בציון שם הנתבע או ללא ציון שמו. החליט הממונה שפסק-הדין יפורסם, ידאג המזכיר האקדמי לכך שפסק-הדין יפורסם על גבי לוח המודעות של האוניברסיטה.

 

(ד) פנה מוסד אחר להשכלה גבוהה לאוניברסיטה בשאלה הנוגעת להרשעתו של תלמיד בעבירת משמעת, רשאית האוניברסיטה להיעתר לפניה, ובלבד שההרשעה היתה בעבירה על הונאה חמורה על-פי סעיף 14(1)(ב).

 

 

עיכוב ביצוע פסק הדין

 

 35. על-פי בקשת הנתבע רשאי הממונה על המשמעת לעכב את ביצוע פסק-דינו. החליט הממונה לא לעכב את פסק הדין, רשאי התלמיד לפנות ליושב-ראש ועדת הערעורים ולבקש עיכוב הביצוע לתקופה שתיקבע.

 

ביצוע פסק-הדין

 

 36.

 (א) המזכיר האקדמי ממונה על ביצוע פסקי-הדין וההחלטות של הממונה ושל ועדת הערעורים, ועל הבטחת אכיפתם המלאה.

 

 (ב) כל רשויות האוניברסיטה, מוריה ועובדיה חייבים לבצע ככתבם וכרוחם את פסקי-הדין וההחלטות של הממונה ושל ועדת הערעורים ולסייע להגשמתם המלאה.

 

אוסף פסקי-דין

 

 37. אוסף פסקי-הדין של הממונה ושל ועדת הערעורים יימצא במזכירות הוועדה. כל נתבע והתלמיד-החבר המייצג אותו זכאים לעיין בפסקי-הדין בימים ובשעות שייקבעו, ובלבד ששמות הנתבעים וכל פרט מזהה אחר יהיו כמוסים.

 

פרק ה': החלטות ביניים

 

אמצעי ביניים

 

 38.

(א) לאחר הגשת התלונה, יהיה הדיקן רשאי לנקוט אמצעים דחופים, לרבות הגבלת כניסתו של הנתבע למקומות מסוימים בשטח האוניברסיטה או שימוש בציוד האוניברסיטה כדי למנוע היזק או פגיעה; או עיכוב מתן ציון, גיליון ציונים או אישור לימודים - כדי למנוע סיכול של הליכי משמעת. החלטה זו לא תינתן אלא לאחר שניתנה לנתבע הזדמנות להשמיע את טענותיו.

 

 (ב) עותקים מהחלטת הדיקן על פי סעיף קטן (א) יישלחו מייד לנתבע, למזכיר האקדמי ולממונה על המשמעת.

 

 (ג) החלטת הדיקן על פי סעיף קטן (א) נתונה לערעור בפני הממונה על המשמעת בכל עת עד למתן פסק דין סופי בעניין התלונה שהוגשה נגד הנתבע. הערעור יידון בנוכחות התובע והנתבע ודרכי הדיון בו ייקבעו בידי הממונה על המשמעת.

 

 (ד)נתבע שהועמד לדין בגין עבירה על פי סעיף 14(1) או 14(2), בחינתו או עבודתו, שלגביה נעברה העבירה לפי התלונה, תעוכב בידי מזכירות הפקולטה שבה לומד הנתבע, והנתבע לא יקבל עבורה כל ציון; כמו כן תעכב המזכירות כל אישור אשר יתבקש על ידי הנתבע בקשר ללימודיו באוניברסיטה.

 

 (ה) נתבע שהועמד לדין בגין עבירה על-פי סעיף 14(5), והמעשה המיוחס לו הוא פגיעה או שימוש בלתי-מורשה בחומר כלשהו מספריות האוניברסיטה, לרבות ניסיון לפגיעה או שימוש בלתי-מורשה כאמור - תבוטל לאלתר זכותו לשאול ספרים בספריות האוניברסיטה.

 

 (ו) ההגבלות המתוארות בסעיפים קטנים (ד) ו-(ה) תעמודנה בתוקפן עד תום ההליכים המשמעתיים נגד הנתבע, זולת אם הורה הממונה על המשמעת, לפי בקשת הנתבע, אחרת. הממונה על המשמעת יהא מוסמך לבטל או לשנות הגבלות אלה בכל עת, לאחר שמיעת דברי הנתבע והתובע.